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  • 電子標的優(yōu)勢和弊端

    電子標的優(yōu)勢和弊端

    優(yōu)點:

    一、促進公開透明,實現(xiàn)陽光運行。

            招投標活動所涉及的(項目登記、招標公告發(fā)布、資格預審、發(fā)出招標文件、遞交投標文件、開標、評標、中標公示等)所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進行,涵蓋招投標全過程,交易參與各方可登錄網(wǎng)上招投標管理系統(tǒng)實時掌握了解與其相關的各類公開信息,實現(xiàn)了招標投標的陽光運行,避免了因信息不對稱造成的暗箱操作。同時可以通過版式文件技術加上非對稱加密技術的運用,強化信息安全保密。

    二、降低交易成本,節(jié)約社會資源。

            網(wǎng)上招標投標可以實現(xiàn)全流程無紙化操作,節(jié)約了投標成本,同時還可免去辦事人反復往返于招標人、監(jiān)管機構、交易中心等地,通信、交通、印刷、人力、等方面費用的支出,降低各類資源的消耗。對節(jié)約社會資源,保護生態(tài)環(huán)境具有一定的促進作用。

    三、操作過程留痕,強化節(jié)點監(jiān)控。

            網(wǎng)上招投標系統(tǒng)不僅能將招投標全過程中事項辦理、經(jīng)辦人員產(chǎn)生的時間節(jié)點完整記載,并將所有文件資料完整記錄;而且具備“客戶端日志監(jiān)控”功能,各級建設、審計、紀檢等部門可直接對所有項目招標活動進行實時監(jiān)督和后續(xù)檢查,保證招投標監(jiān)管適時準確、全面到位。同時科學合理地固化相應辦事流程,特別是對政府投資項目,可以規(guī)范辦事程序,強化監(jiān)管管理。

    四、減少人為干預,防治腐敗滋生。

            網(wǎng)上報名、網(wǎng)上資格預審、網(wǎng)上答疑、評委異地遠程評標等系統(tǒng)的應用,使得各方對中標結果的人為因素影響大大降低,減小投標企業(yè)行賄的沖動;弱化建設單位經(jīng)辦人對評標結果的影響,降低當事人的腐敗風險,保護建設單位當事人;評委名單完全保密,減少各方對評委的操控可能;投標單位分散,網(wǎng)上聯(lián)系,可有效實現(xiàn)投標單位的相互保密,使圍標串標難以實現(xiàn)。

    五、抬高違規(guī)成本,推動誠信建設。

            網(wǎng)上招投標系統(tǒng)以企業(yè)誠信庫為支撐,只有業(yè)績良好的投標者才能入圍,弄虛作假的企業(yè)一經(jīng)確認將進入黑名單庫,無法獲得網(wǎng)上報名資格;通過投標單位對建設單位的評估反饋,有效遏制建設單位工程款的惡意拖欠,有助提高建設單位的誠信建設;完善評委評價體系,有利監(jiān)督評委的專業(yè)能力和道德操守。

    缺點:

    一、信息安全。部分企業(yè)與不法分子為謀求更高經(jīng)濟效益,提高中標率,選擇對電子招投標系統(tǒng)進行網(wǎng)絡攻擊,盜取其他電子投標文件、用戶信息,存在一定的安全隱患。

    二、缺乏統(tǒng)一標準。不同地區(qū)政府、不同業(yè)主、甚至招標代理各自為政,構建自己都電子招投標系統(tǒng),造成投標人一個電腦無法兼容多個投標軟件。此外,評標功能、評標原則、具體流程步驟等存在差異,這對電子招投標系統(tǒng)的大規(guī)模推廣造成阻礙。

    三、電子評標功能不全。例如,在部分電子招投標系統(tǒng)中,僅具備現(xiàn)場公布信息、線上答疑等功能,不具備報價表審核等功能,雖然小幅度提高了招投標效率,但系統(tǒng)的深層次價值還有待進一步挖掘。

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